剴剴案｜事件經過？為什麼發生？專題文章一次看 （更新至2026.4.13）
前言
2023年底發生的「剴剴案」（男童遭保母虐待致死案），讓一個孩子在出養過程中失去生命，暴露出台灣社會安全網中，脆弱家庭服務、收出養服務與居家托育服務的斷裂。
兒福聯盟（下稱兒盟）深知這起事件帶給家屬與社會極大的震撼與不信任，因此整理本專題，集中說明目前可公開查證的事件經過、相關制度背景、外界常見疑問，以及我們已啟動的檢討與改革方向。希望用具體、可被核對的資訊，回應社會關心，同步表達兒盟願意面對問題、修正制度，並積極接受長期監督與詢問的意願。
目錄
二、尊重司法程序，期待還原真相
三、啟動具體改革，回應外界監督
深度了解剴剴案為什麼發生？｜專題文章列表
「剴剴案」是近年台灣社會高度關注的兒童保護案件之一。隨著調查與司法程序展開，社會上也浮現不少針對收出養制度、保母監督、出養社工職責、社工是否具保證人地位⋯⋯等相關討論與疑問。
為了幫助讀者更清楚理解案件背景，本專題整理相關資料與制度說明，梳理剴剴案的事件經過，並說明涉及之角色分工、法律制度與社會安全網運作機制。期待透過事實紀錄、專家學者、醫療鑑定、法院證詞等客觀資料，澄清社群貼文與媒體報導的錯誤資訊與謠言，確保大眾可以透過可查證的事實及資訊，全面了解此案。
📌專題文章1：剴剴案｜兒福聯盟社工是主責社工嗎？政府和民間單位的任務是什麼? 剴剴案角色分工一次說明
剴剴案涉及的角色到底有哪些？誰是主責社工？政府和民間單位的任務是什麼？本文整理社安網制度下，各政府單位、兒福聯盟、社工與保母的角色分工與職責，除了為您釐清常見疑問，更帶您深度理解案件背後的制度運作。
剴剴事件經過｜大事記一次看
2022年
剴剴於2022年出生於新北市，生父失聯，生母自述因有刑案在身而無力照顧，外祖母亦無法提供長期穩定的協助，故由新北市政府社福中心開案提供脆弱家庭服務並轉介兒盟協助出養服務的部分。期間因生母失聯曾一度中斷出養程序，直至新北市社福中心協助外祖母取得監護權後，再度轉介兒盟出養服務。
2023年
2023年9月1日起，由兒盟轉介合作之社區保母進行照顧。兒盟當時轉介具有「居家式托育服務登記證書 」，並依照政府規定受居家托育系統督導管理之劉姓保母進行照顧 ，負責剴剴的日常生活照顧。
同年12月24日凌晨，剴剴在保母家中失去呼吸心跳，緊急送醫後不治，醫療人員發現其全身多處新舊傷痕、牙齒受損等疑似兒童虐待跡象，隨即根據兒少保護通報流程，通報主管機關。
2024年
2024年初，檢方依凌虐致死、妨害自由等罪嫌起訴劉姓保母姊妹，並陸續收押、延押，案件正式進入刑事審判程序。
2024年3月中旬，剴剴家屬友人與殯葬業者在網路公開相關資訊，引發社會高度關注，媒體陸續報導剴剴在保母家疑似遭受長期虐待，案件迅速成為全國矚目的兒虐案。
除保母外，檢調在2024年3月將兒盟社工轉列被告；並於2024年8月，檢方依過失致死、業務登載不實等罪嫌起訴兒盟社工。
2025年
2025年4月，台北地方法院國民法官法庭開始審理保母部分，歷經多次開庭與證人作證，於 2025年5月13日一審判決劉彩萱無期徒刑、褫奪公權終身，其妹劉若琳判有期徒刑18 年。
於此同時，針對兒盟社工，台北地方法院同步多次開庭審理。
監察院也在2025年通過調查報告，認定剴剴在「兒盟收出養媒合、新北市脆弱家庭服務、台北市居家托育服務」三個體系同時運作下仍遭虐死，故監察院糾正衛福部、新北市府與台北市府，並將兒盟社工疑似違失情形移請司法機關參酌。
2026年
2026年1月27日，台北高等法院二審宣判，維持一審重刑：劉彩萱無期徒刑、劉若琳有期徒刑18年，並裁定延長羈押；案件仍可向最高法院上訴。
2026年1月針對社工的後續庭期，法院傳喚牙醫、訪視人員及台北市社會局婦幼科長等證人，辯護方主張保母刻意欺瞞、連醫療專業如兒科醫師、牙醫也未察覺異狀。目前社工案件仍在台北地院一審審理中，尚未有判決結果。
兒福聯盟致歉 ｜ 改革說明
面對剴剴的死亡，兒盟在此再次向剴剴、其家屬及社會大眾表達深切歉意。
任何道歉都無法換回孩子生命，但我們必須承認：社會安全網在剴剴身上失靈，兒盟作為其中一環，沒有落實社會期待，也讓長期支持我們的捐款人、服務對象、合作夥伴及社會大眾感到失望，我們深感抱歉。
針對此次事件，我們的立場有三點：
一、承認體系失靈，積極負起組織責任
我們正面回應外界對收出養媒合、訪視執行與內部督導的質疑，並願意為流程設計與風險辨識的缺失，負起組織責任；同時，我們將全面接受監督與檢視，持續秉持公開和透明態度回應外界的指正，積極檢視不足之處並即時改進。
二、尊重司法程序，期待還原真相
隨著剴剴案進入司法調查，我們想再次強調：目前司法判決尚未終結，雙方皆有權利透過司法程序表達各自的論述立場，並透過辯護程序釐清真相。我們尊重法院依證據與法律的判斷，並認同涉案同仁有權依法行使辯護權，讓真相在司法程序中被完整還原。也在此呼籲，依照無罪推定原則，在判決確定有罪前，被告應推定為無罪。因此我們不會預判個人責任歸屬；最終結果，以司法判決為準。
三、啟動具體改革，回應外界監督
在剴剴案之後，我們收到來自各界的監督與提醒，並積極進行內部制度的檢討和改變。未來，我們也將持續回應外界對兒福聯盟的期待，並全面檢視目前的不足之處，不斷改善。
以下，是我們已進行檢討並改善的四大措施：
改革措施一： 強化訪視機制
- 重新檢視各服務的訪視頻率，依照個案進案時間、服務階段、危機狀況，訂定及調整訪視頻率。
- 針對危機個案，依危機評估結果啟動資深同仁或督導陪訪。
改革措施二：明確記錄繳交規定
- 明訂社工每月工作紀錄撰寫與繳交時限。
- 明訂社工督導每月審閱社工工作紀錄的時限。
- 透過內部稽核機制，檢視工作紀錄及審閱是否皆依規定完成。
改革措施三： 加強社工專業訓練與支持
- 落實社工專業督導：依據各服務性質，訂定每位社工每月須接受個別督導的頻率，以及須完成督導紀錄的時限，並透過行政主管簽核督導紀錄，確保社工專業支持之落實。
- 針對六歲以下個案，增加資深督導定期檢視案情，複判案件風險之機制。
- 規劃各服務的基礎訓練、進階訓練及回訓規定。
- 因業務性質不同，兒盟依據不同服務的服務對象和工作性質，規劃專屬的基礎訓練、進階訓練及回訓規定，例如兒虐辨識課程、兒童發展課程......等。
- 以外界關注之收出養服務為例，依媒合服務管理辦法規定，每位同仁每年須完成20小時教育訓練，其中包含6小時法定必修兒童發展及兒虐辨識課程，以及會內必修與風險相關的課程9小時、與家庭工作相關的課程3小時。
- 引入外部資源，提供個案處遇的多元角度：邀請不同領域專家學者，進行個案研討，以獲得多元角度的處遇建議。
改革措施四：落實外部通報與內部回報
- 訂定危機事件內部回報機制，包含明訂內部回報層級，每一事件至少經過兩位主管複判風險程度，並決策後續處遇方向。
- 根據此機制，當孩子有受傷、經常生病等風險狀況發生時，社工需依風險層級進行會內危機回報。
- 風險層級高者須於一小時內回報、風險中度者須於二十四小時內回報，經由督導及行政主管進行兩層評估判斷，並適時啟動外部專家傷勢複判等處理機制；藉此判斷目前處遇是否足以有效控制危機，以維護個案人身安全及權益。
- 透過內部回報機制，再次檢視相關法定通報是否切實完成。
剴剴案是我們無法彌補的遺憾。
未來，兒福聯盟將落實更加嚴謹和完善的制度，並持續推動政策調整，不再讓類似悲劇重演。
我們也將以更加審慎的態度，以我們最大的努力守護我們正在服務的9000+位兒少，持續透過我們每一位同仁的努力，為孩子和家庭帶來更好的未來。
(封面圖片來源：unsplash)