暑假正式開跑，許多孩子忙著參加家長安排的各類營隊或海內外旅遊，過著充實豐富的假期，但偏鄉學童的暑假卻是另一番光景——生活匱乏與數位曝險的雙重危機，悄悄壓了過來。偏鄉家長受限於生計，不得不缺席孩子的日常，手機成了孩子唯一的玩伴與傾訴對象；然而，缺乏把關的網路環境與不適齡的社群平台，正蠶食著偏鄉孩子的身心健康與數位隱私。 

　　在這場長假防線失守的危機前夕，兒福聯盟（下稱兒盟）於今（6）日舉辦「社群、生活長怎樣 城鄉孩童不一樣」記者會，由兒盟政策發展處副處長李宏文發表《2026年臺灣城鄉兒童生活福祉調查》結果1，並偕同台中新成國小黃巖棋學務主任、嘉義興仁社區發展協會郭仲修總幹事、新竹縣那山麻谷社福發展協會「格耶頓·希藍」社工督導及偏鄉學童代表，呼籲正視偏鄉孩子在長假所面臨的物質匱乏與數位風險，共商緩解之道。 

兒盟調查顯示，偏鄉學童擁有個人3C用品及使用社群媒體的比例皆超過八成五，抖音、小紅書等平台的使用率，更是都會孩子的兩倍，滑手機比翻課本還勤。長時間上網，雖然讓城鄉兒少的網路安全都亮起警示燈，但兩者面臨的危機本質卻大不相同——都會學童較常碰到金錢陷阱，一成三曾被要求課金購買遊戲寶物；偏鄉學童則深陷隱私危機，三成六在網路上「個資裸奔」，不只毫無防備地公開個人資料，被陌生人索取照片、要求開啟視訊通話等隱私風險也顯著偏高。同時，城鄉家長皆深陷「給了設備，卻缺乏適當把關」的數位教養困境，孩子們在缺乏指引之下，只能獨自摸黑走進危機四伏的網路叢林。 

面對兒少長假困境，兒盟呼籲政府應於《兒少權法》修法增訂「兒少傳播權益與隱私保護」專章，要求網路平台落實風險評估與監管責任。治標更需治本，兒盟同步推出「網路素養」教案，開放學校、社區組織及家長免費下載使用。唯有從實體照顧、網安教育及推動修法三管齊下，補足生活與陪伴缺口，才能全面守護兒少的現實生活與網路安全。 

兒盟調查顯示，有兩成偏鄉學童總是或經常吃不飽，只能被迫以零食充飢。這種匱乏不僅反映在餐食上，更顯現在孩子的日常穿著中，有兩成以上的偏鄉學童，即使制服破損髒污、不合身，或是鞋子早就破了洞，依然只能硬著頭皮繼續穿；甚至有高達31.8%的偏鄉孩子經常得為了學費而擔憂操煩。

偏鄉家庭因面臨較沉重的經濟與照顧壓力，難以兼顧對孩子的情感支持。據兒盟調查顯示，偏鄉學童與父母共進晚餐的比例，低於都會學童將近6個百分點（偏鄉84%：都會89.7%）；當孩子心情不好時，能得到家人關心的機會也相對較少（偏鄉83.1%：都會88.2%）。此外，在休閒與文化參與上，偏鄉學童與家人看展覽、聽音樂會等一起參加藝文活動的比例，遠低於都會學童（偏鄉29.9%：都會50.5%）。在日常互動與文化體驗雙重不足的環境下，近四分之一的偏鄉孩子坦言（23.1%），常處於「搞不清楚、不了解自己心情」的狀態。現實的陪伴缺席與情緒迷航，也讓偏鄉孩子埋下轉向虛擬世界、尋求數位慰藉的伏筆。

記者會上，來自台中東勢的偏鄉學童代表也直言，放假時多數時間只能待在家，缺乏外出活動或旅遊的機會，手機自然成了長假裡最主要的玩伴；雖然家人會嘗試規範，但在漫長空窗期下，還是只能靠手機排解孤單。

城鄉學童在暑假的生活軌跡，呈現巨大落差。兒盟調查數據指出，都會孩子在長假期間，有將近四至五成的行程被安親班、才藝班或國內外旅遊等多元活動塞滿2；偏鄉孩子除了參與學校營隊外，大部分時間皆陷入乏人陪伴的長假空窗3。也因此，取得成本低廉、最能消磨時間的3C產品，便順理成章成為偏鄉家長給孩子的「電子保母」。這種給了數位設備、大人卻沒空管的放養狀態，導致偏鄉兒少平均每週上網時間飆破20.8小時，比都會孩子高出近一倍。 

黃巖棋坦言，現在偏鄉學校上課分到的硬體資源不輸都市，但放學與週末怎麼過得充實，得靠燒經費和家庭功能去維持。學校雖受兒盟支持推動各類體育社團，但在農村現實裡，家長照顧作物的時間比照顧孩子還多，偏鄉孩子回家下面對空無一人的房間，唯一有聲音和反饋的只剩手遊和平板，這才是上網時間飆高的主因。 

當手機成為無奈的替代性陪伴，也使得偏鄉孩子出現數位依賴的身心警訊。兒盟調查發現，偏鄉學童在擁有自己的3C用品（85.9%）及使用社群媒體（88.5%）的比例皆超過八成五，除了手遊的使用比例城鄉相近外，偏鄉學童在抖音、Facebook、Instagram、小紅書及Threads等平台的使用率，皆是都會區學童的兩倍左右4。值得注意的是，偏鄉國小學童集體跨越13歲的註冊年齡紅線，不僅反映社群平台把關機制的漏洞，也帶來孩子身心過載的代價。 

隨著社群媒體的高頻率使用，孩子潛在的隱私外洩與網路交友風險也隨之而來。兒盟調查顯示，有三成六的偏鄉學童曾在社群發文、限時動態中公開個人資料，高於都會區的兩成七；其中以公開個人照片的比例最高，偏鄉學童高達五成七，遠高於都會學童的四成；甚至連所在位置、學校班級與真實姓名等個資，都毫不設防地攤在陽光下，「個資裸奔」也讓孩子暴露於未知風險中。 

兒盟進一步分析，不論城鄉，皆有將近三成的學童曾遇過網友主動搭訕，顯示網路交友風險不分城鄉，普遍都存在。然而，城鄉兒童面臨的危機本質卻大不相同：都會學童在數位環境主要面臨金錢相關要求，例如：被要求課金購買遊戲寶物（都會13.7%：偏鄉2.7%）；相較之下，偏鄉學童則面臨更高的身體與隱私風險，其遭網友要求提供生活照或影片（偏鄉20.0%：都會8.2%）、要求開啟視訊通話（偏鄉18.8%：都會10.3%）的比例，都顯著高於都會學童。 

在學童使用手機與網路的情境中，家長的引導是最關鍵的第一道防線，然而兒盟調查顯示，城鄉家長在數位教養上皆面臨考驗。首先在時間管理上，有近四分之一的偏鄉家長未限制孩子的上網時間（24.6%），比例高於都會區的11.4%；即使家中有訂定上網時間限制，偏鄉（21.9%）與都會區（18.1%）仍有兩成學童坦言很少遵守。其次，在數位內容的過濾上，無論城鄉皆出現「家長給了設備，卻未討論規則」的斷裂現象，偏鄉（44.5%）與都會（37.8%）皆約有四成學童在拿到3C設備前，未曾與家長討論過可使用的網站、遊戲或App；即使在曾討論過數位使用規則的家庭中，偏鄉（13.3%）與都會（8.3%）都各有約一成的學童表示很少遵守。 

整體而言，城鄉家庭都普遍存在「家長發放設備、缺乏持續把關與落實規範」的數位教養困境，使孩子在缺乏成人指引下，獨自面對充滿未知風險的虛擬世界。郭仲修進一步警示，近年孩子接觸網路越來越早，風險也更複雜。第一線最擔心孩子落入網路性剝削與交友詐騙，孩子缺乏判斷力，極易相信網友塑造的假身分；而家長往往是不夠了解現在的網路世界，而不是不關心。保護孩子不能只靠家庭，政府必須透過修法強制數位平台落實兒少保護，同時投入資源提升家長的數位教養意識，別等出事了才發現。 

面對偏鄉學童暑假期間的「生活匱乏」與「數位曝險」，單靠防堵手機並無法解決問題。兒盟認為，解決兒少的長假危機，必須從實體照顧、網安教育與推動修法三管齊下，透過建構多重防護網，才能全面守護兒少的現實生活與數位安全。 

1. 發放物資及舉辦多元營隊，補足偏鄉學童長假生活物資與陪伴缺口：兒盟調查顯示，偏鄉學童在長假期間面臨營養餐食、學費及合身衣物等基本生活需求的匱乏，且缺乏多元活動機會，導致時間多被3C設備或無目的的閒晃填滿。為此，兒盟自2009年起推動「偏鄉兒少關懷服務方案」，長期深耕全台偏鄉學校，「長假營養資助計畫」今年已邁入第17年。今年暑假，兒盟將精準發放1,998份暑假物資箱，直接回應弱勢家戶的餐食與照顧需求，並挹注資源協助99所偏鄉學校辦理百餘場暑期育樂營隊，預計提供三千多位偏鄉兒童學習、陪伴與人際互動的機會。兒盟呼籲社會大眾持續共同投入關注，在長假期間為孩子撐起防護網，讓弱勢兒童免於飢餓與孤單。 

1. 推出網路安全手冊線上教案，提升家長與教師的數位風險防護力：有鑑於國小學童普遍接觸社群媒體、且偏鄉學童上網時間相對較長的現況，孩子正暴露於接觸不當內容、個資外洩及陌生網友接觸等風險中。然而，多數家長對於社群平台設有13歲的註冊年齡限制，缺乏正確認知，致使不適齡使用的現象普遍存在。兒盟對此推出線上教案「網路安全手冊」，提供民眾作為親職教育與校園教學使用，協助家長與教師掌握兒少常見的網路風險，並建立適當的陪伴、使用規範與風險把關能力。兒盟線上教案「網路安全手冊」下載連結：https://user323342.pse.is/9a6943

1. 兒少法增訂「兒少傳播權益與隱私保護」專章，擴大兒少數位安全防護：面對演算法推播、網路誘騙、個資隱私外洩等跨國平台的數位風險，除了家庭與學校教育，法制面的監管與平台責任更不可或缺。兒盟呼籲政府在進行《兒童及少年福利與權益保障法》修法時，應參考英國《線上安全法》與歐盟《數位服務法》的做法，在兒少法中增訂「兒少傳播權益與隱私保護」專章。透過兒少法修法，明定網路平台業者應進行兒少風險評估與通報，落實「安全設計原則」及「兒少個資蒐集原則」，並建立跨部門「兒少權利影響評估」及「申訴與即時止損機制」，藉此擴大兒少數位安全的防護網。