托育組研究員 洪毓甡

繼2月看到托嬰中心照顧疏失致死、前幾天公共托嬰中心照顧疏失新聞後，今天又看到疑似保母虐死新聞。身邊懷孕或有著小嬰兒的同事憂心討論著，孩子到底要給誰照顧比較好？是要請家人幫忙？選擇保母照顧？送到目前正夯的公共托嬰中心？還是自己在家照顧？

平心而論，這真的是一個很困難的抉擇，有一個平價安全的地方能托育孩子，讓自己能在職場上發光發熱，增加家中經濟收入固然很好，但陪著孩子，觀察他每天成長點點滴滴的幸福感也是無可取代的瑰寶。就兒童最佳利益觀點，我們鼓勵0-2歲嬰幼兒能由爸媽在家陪伴照顧，但現實生活中，哪一種方式是對孩子、爸媽、家庭好、對社會也好，仍須考量爸媽的想法意願、家庭條件而定，很難一概而論。然而，多了個孩子家庭支出勢必增加，因此不管是哪一種選擇，經濟一定是每個家庭的重要考量。兒福聯盟每次針對爸爸媽媽們所做的育兒調查都發現，友善育兒環境是媽媽們願意多生養小孩的關鍵因素，其中育兒津貼更是媽媽們最想要的育兒政策，尤其對少了一份收入的全職爸爸/媽媽而言，能夠獲得津貼對於家庭經濟的確不無小補。

這幾年來國內為了哪一種解決少子化的最佳方式吵的沸沸揚揚，其中平價公共托嬰中心、平價保母、在排富條件下普發育兒津貼最受到注目。在縣市政府托育政策的競賽中，究竟是應該廣設公共托嬰中心、開辦平價保母、發放托育津貼最能給育兒家庭支持呢？

依據主計總處「102年婦女婚育與就業調查報告」，國內未滿3歲嬰幼兒育兒家庭近9成都是由父母/親屬照顧幼兒，送托嬰中心、保母之比率僅1成左右。此表示，雖然政府抑注龐大資源於托育政策，但卻集中於1成左右的育兒家庭身上，近9的育兒家庭卻無法享有相對等的育兒支持與資源！尤其機構式的托嬰中心並不是對兒童利益下的最佳考量，應僅能為家長多元托育方式的選擇之一。但近年在部分縣市廣推政策下，服務人數有限的公共托嬰中心反而成為兒童托育的新顯學！

建構多元選擇、友善平價的托育方式，減輕育兒負擔，讓爸媽能依據需求選擇最適合的方式照顧孩子，進而提升生養孩子意願，這是大家共同的目標。雖然普及式的育兒津貼是不是真能促進實質生育率成長，各界討論看法不一，近日臺北市祝你好孕的排富後普及式育兒津貼即被提出質疑，但是相較於同樣需耗費高額成本，但多以雙薪育兒家庭為對象的保母、普及性不高的公共托嬰中心，排富後普及式的育兒津貼是更能讓不同托育選擇方式育兒家庭，都能夠獲得實質資源的最直接方式。

隨著年輕一代養育孩子觀念的改變，全職在家照顧孩子的爸爸、媽媽未必就是照顧家庭化、家庭照顧女性化的結果，你我身邊可能就不乏有著想要在孩子嬰幼兒時期陪著他們成長而自願暫時離開職場的爸爸/媽媽。政府若能提供普及式的育兒津貼，讓爸媽可以依據自身條件、需要，選擇作為雇請保母、送托嬰中心費用，或是全職在家照顧的補貼，Why Not？