
[調查報告] 2012年台灣友善育兒環境調查報告記者會
2012年台灣友善育兒環境調查報告

受到政府鼓勵生育「獎勵政策」的推波助瀾以及今年龍年生子潮的影響,根據內政部最新預估,今年新生兒人數將上看23萬人。母親節前夕,許\多幼兒或新手媽媽雖然沉浸在為人母的喜悅中,但隨之而來的,許\多有關孩子照料與托育的問題,也讓她們感覺煩惱多多、大嘆當媽不容易。兒盟公布「2012年台灣友善育兒環境調查報告」發現,幼兒媽媽們似乎對於目前的友善育兒環境是不滿意的。
記者會中兒盟特別邀請到致萱、蕾琪和怡蒨三位幼兒媽媽分享出門坐公車常會遇到空間或設施不友善、或哺集乳室的空間也常被拿來作為其它用途,讓媽媽們經常找不到地方哺乳,媽媽們還提出廁所沒有親子共用或是要逼迫小孩上大人的廁所等困擾,種種使用育兒設施的不便之處,期許未來能獲得改善。
兒盟研究發展處邱靖惠組長說明進行「2012年台灣友善育兒環境調查報告」的調查方式和主要發現:為瞭解台灣家長對目前育兒環境的想法與期待,以提供相關單位對症下藥,找到解決問題的優良處方,兒盟針對家有4歲以下幼兒的家長於2012年2月7日至3月22日進行網路滾雪球施測,收集1,481份問卷,問卷來源遍及全台21個縣市(不含連江縣);調查歸納出以下幼兒媽媽的五大煩惱:
幼兒媽媽煩惱第一名:路面變卡卡,七成幼兒媽媽推嬰兒車出門彷彿搭乘雲霄飛車

檢視友善育兒空間的第一步,須先了解幼兒媽媽帶孩子出門的習慣與方便性,調查發現,有近七成(69.7%)的媽媽若要帶孩子出門時,習慣攜帶嬰兒車作為孩子的移動工具,然而進一步詢問「使用嬰兒車時常遭遇的困難」,有超過七成(75.5%)的家長反映為「路面高低差的問題」、七成四(74.8%)為「路面坑洞顛簸」、七成二(72.1%)則表示是「機車或攤販占用道路」;此外,也有六成左右的媽媽經常遇到「被路障阻擋的困擾」。台灣路面空間本來就非常狹窄,建築也多屬騎樓,許\多騎樓因興建時間不一,或店家、屋主擅自加高門前的高度,造成同一段騎樓就有多處高低落差的現象,讓攜帶嬰兒車的家長在行走上非常不便,上上下下更讓孩子不舒服。此外,機車騎士或攤販為圖方便,違規占用人行道,光是一般行人要穿越就困難重重了,更何況是帶著嬰兒車的家長。而某些道路為求美觀,鋪設磁磚或石板道路,卻未考量行走的舒適度,反而嚴重造成路面顛簸的情問題。
幼兒媽媽煩惱第二名:廁所設施不符合孩子體型、也無親子專用廁所,讓七成 寶寶方便不方便

孩子帶出門,總會遇到需要使用洗手間的時候,然而大部分的公廁並無考量幼兒體型的設計,也是普遍家長反映的現象。調查發現,針對「帶小孩使用公共廁所最不方便的事」,逾七成(73.9%)家長表示為「無符合小孩體型的設施」;七成(71.2%)左右則認為是「非親子專用廁所」,此外衛生問題也佔了63%。親子廁所在許\多國家或觀光勝地是必備的設施之一,台灣卻忽視幼兒家長與孩童的需求,在積極發展各項公共設施之際,是否也應將親子們的生理需求納入考量,例如一般公廁可增設符合孩童體型的馬桶或洗手檯,或是打造專門供親子使用的廁所,也要定期維護清潔,貼心地為家長與寶寶們的方便問題,提供最基本的解決之道。
幼兒媽媽煩惱第三名:嬰兒車搬上公車好吃力、搭乘捷運、火車又無適當放置空間、出入口的無障礙設施更是設計不良!

進一步檢視家長出門的交通方式,有超過三成(33.2%)的家長會選擇搭乘如公車、捷運或火車等大眾交通運輸工具。然而友善育兒空間與設施的不足,也讓許\多媽媽吃足苦頭!詢問家長「帶孩子搭乘大眾交通工具碰到的困難」,其中有六成二(64.2%)的媽媽認為「嬰兒車難以上公車」;四成三(43.3%)則表示「車廂無放置嬰兒車的空間」或「帶小孩和物品擠不進車廂」(35.8%)。本來公車或捷運的空間就有限,加上若需要在上下班的巔峰時刻搭乘,媽媽們根本難以帶著嬰兒車擠進去,即使好不容易上車,卻可能因為沒有收納或放置的空間而倍感不便。另外也有逾四成(43.6%)的家長坦言「無障礙設施出入口離目的地太遠」,若父母攜帶嬰兒車搭乘捷運或火車,往往因為無障礙設施的設置定點太少或離太遠,導致家長一下車就需要長途跋涉,有些家長趕時間,索性一手抱孩子一手搬嬰兒車搭乘手扶梯,不僅提高時間成本,更是危機四伏,不得不重視。
幼兒媽媽煩惱第四名:五成幼兒媽媽反映哺乳室空間狹小、隱密性不足,兩成四不合乎規定,媽媽與寶寶皆渴望舒適又安逸的用餐\環境

外出除了行走、搭乘大眾交通工具會遭遇各項困難外,處理孩子「吃」的問題也讓許多家長頭痛不已。根據「公共場所母乳哺育條例法」規定,供民眾申辦業務或服務之政府機關、公營事業、營業場所、或交通轉運站等,必須設置哺乳室,且須符合相關的設備規範與管理,但根據兒盟調查發現,竟有兩成四(24.2%)的幼兒媽媽曾使用過不合規定的哺乳室,進一步詢問近一年內有使用公共場所哺乳室經驗的幼兒媽媽,也得知普遍有遇到「空間狹小」(48.8%)、「隱密性不足」(40.6%)或是「設備簡陋或不合用」(39%)等問題。原本是提供媽媽餵食寶寶的舒適空間,卻缺乏隱密性、足夠的設備或寬敞的空間,除了容易讓媽媽與孩子們感受不自在外,親子的安全問題也堪憂。 除了哺乳室外,親子餐\廳也是許\多媽媽帶孩子出門時的重要選擇。近年來,坊間有許\多親子餐\廳都強打「友善親子」的口號,並相繼推出許\多貼心的服務,希望藉此能獲得家長們的青睞,而前往消費。
兒盟進一步了解家長對親子餐\廳的期待,前三名分別為「有兒童遊戲或活動的空間」(76.6%);「有營養健康的兒童餐\點」(58.9%)以及「有親子廁所」(39.6%)。顯見孩子玩樂的安全與空間是家長最優先考慮的,畢竟親子餐\廳是許\多父母非常重要的聚會與交流場所,孩子們能夠玩得安心,家長們才能放心的聊天與用餐\。此外,「有營養健康的兒童餐\點」意外也成為許\多媽媽的第二選擇,意味著現代人越來越注重健康飲食,就算餐\廳擁有金碧輝煌的華麗裝潢,若沒在食材上下功\夫,兼顧孩子的營養與健康,仍是無法在父母心目中加分。
幼兒媽媽煩惱第五名:保母質量不均、家長負擔大,托育何處去?
另外值得注意的是,國內托育資源分配不均的問題,也讓許\多家長煩心,根據兒盟「2010年幼兒媽媽育兒現況調查報告」顯示,國內約有五成的家長會委託他人照顧孩子,其中將孩子交由保母帶的比例約佔一成(10.2%)。即使聘請保母照顧,也有質與量的問題。政府貼心建構保母系統,做好基礎的把關,但實際上許\多保母取得證照後未必會加入社區保母系統,再加上家長大多在意保母的愛心勝過是否有證照,導致一般家長透過社區保母系統要媒合到好保母並不容易。此外,調查也顯示25.7%的幼兒家長月支付子女托育費用佔家庭總收入三成以上、61.7%認為負擔托育費用很辛苦。 當小孩2歲後要進入幼兒園時,又遇到公立幼兒園不足的問題。依據內政部兒童局 和教育部 的資料,發現公立托兒所/幼稚園就托的幼童人數比例,近幾年來幾乎沒有任何成長,甚至還出現下滑。因此不論找保母或幼兒園,幼兒家長都面臨許\多難題。 最重要的親子友善設施,打造五星級的育兒友善環境調查最後,兒盟檢視父母心目中認為最為重要的親子友善設施,其中「親子廁所」(82.3%)、「哺乳室」(53.8%)及「幼兒遊戲區」(49.2%)的比例最高,位居前三名,顯見幼童吃或生理的基本需求若能獲得適當解決,就能達到父母最基本的要求。而幼兒遊戲區則可滿足孩子「玩樂」的需求,同時提供家長一個喘息的空間,也是多數父母所在意的。
兒福聯盟董事長馮燕呼籲:北市府最近積極著手規劃,婦女媽媽的粉紅停車格,友善幼兒媽媽,是一項好的開始,但仍嫌不足。畢竟生兒育女是一項非常重大的人生抉擇,光是提供優渥的津貼補助方案,卻未在公共空間全面落實友善媽媽的相關措施,或增加質優價合理的托育服務,以提升育兒品質,自然無法提升國人生育的意願。母親節前夕,兒盟建議政府單位除了積極推動各項育兒津貼外,如何打造舒適、便利及友善幼兒媽媽的育兒空間,相信是下一階段,政府及業者亟須共同努力的目標。兒盟也提出五項「打造五星級的友善育兒環境」指標,提供政府及相關單位思考該如何著手 進行友善設施的改造與進化,讓幼兒媽媽出門在外,也能安心無負擔給孩子更好的托育品質。
為此,兒盟特別提出五項「打造五星級的友善育兒環境」指標,提供政府及相關單位思索該如何改造友善育兒設施,加上建構質高價合理的托育環境,提升社區保母系統的質與量、擴增媒合多元管道,並增設公立或非營利幼兒園,讓幼兒媽媽在照顧孩子時,也能安心無負擔:
☆ 設備要完善
☆ 環境要乾淨
☆ 場地要寬敞
☆ 空間要專用
☆ 設施要無障礙