李惠娟／兒福聯盟親子維繫組主任 、社工師

 「離婚」在人生壓力事件排名第二，這樣的壓力不會在離婚那一刻才發生，而是從夫妻開始難以共處開始，壓力就一點一滴的累加。過程中除了當事人雙方，包括家中的孩子也都會跟著籠罩在這樣的高張情緒與氣氛下，對所有家庭成員都是沉重的負擔。在這樣的高壓與情緒緊繃下，不管是想離開或是被離開的，都容易陷入生存危機感，如果沒有一些緩衝或及時的援手，衝突就很容易被激化成暴力。2018年的殺子自殺案件中，有55%起因是親密關係衝突，顯然這些案件沒能被社會安全網給網住就墜落了。

如果我們希望避免這些家庭因為離婚帶來的壓力與衝突走到暴力這條路，那應該要思考的是在這樣煎熬的歷程中，可以提供什麼緩衝與協助？國外很多會透過家事商談（Family Mediation）來協助父母討論子女照顧計畫，而家事商談的過程也有助於父母消化原本高張的情緒與壓力，避免更多的衝突。兒福聯盟已在國內推動十多年，但因現行法制並無強制力，國人觀念也有待調整，因此使用的民眾並不多。

強化社安網勿丟給民間

今年初衛福部社家署開始規劃「推廣社區家事商談」，邀請民間單位一起協助離異家庭處理離婚協議與子女照顧計畫，並經由與社福中心的合作，納入社安網，但今年因為預算有限，其實並沒有更多資源挹注。各縣市也依循中央政策，努力規劃、尋覓在地合作夥伴，這是一個好的開始。但在規劃這樣的服務過程中，希望中央除了告訴地方要去做這件事，更能作為一個擘畫者，將家事商談所需要的人力培訓、法令修訂以及資源需求都能納入規劃，同時主責起服務的推動與宣導，而不是讓各個民間單位自己去申請公益彩券回饋金，然後各地方政府負責轉介案子而已。

社安網的強化也絕不單只是社家署或衛福部的事，例如，內政部戶政司應修改離婚協議書範本，藉以提醒民眾規劃子女照顧計畫，包括子女扶養費與探視計畫，落實《兒童權利公約》中的親子維繫權。社會更應該開始思考：目前法院處理離婚子女案件會納入子女最佳利益，但是協議離婚並無這樣的機制，孩子們受到的保障是不一樣的！這符合《兒童權利公約》的平等權嗎？

本文獲刊於 蘋果即時