今天(11/20)是世界兒童人權日，只是我們的孩子快樂嗎？兒童人權是否有得到具體的保障？兒福聯盟今天公布了2017年兒童人權報告，結果發現，有超過一成七台灣孩子(17.2%)主觀生活滿意度未達60分，遠高於荷蘭、挪威、丹麥等福利先進國家，也遠比國際平均還要低。兒盟表示，生活不滿意的原因，主要來自於家庭生活權、教育權、健康權和表意權沒有被重視，甚至出現逐年下降的情形：調查發現：家庭成長權逐年退步中，近四成的孩子表示一周與家長同桌吃飯的比例少於三天，逐年降低而且遠低於國際平均，連吃飯的時間都沒有，孩子當然也不想和父母說煩惱，調查發現有超過一半的孩子表示不容易和爸爸說煩惱(53.3%)，超過四成覺得和媽媽說不容易，都比國際平均高出許多。(爸爸26.5%，媽媽13.5%）。教育權表現也比國際差：只有1成5非常喜歡上學，不到國際平均的一半(33.5%)； 而一般家庭的教育資源也退步，研究發現「家庭的課外讀物10本以下」的比率增加，由2010調查的19.8%到2013的26.4%，本次研究攀升至29%。令人擔心的是，竟然有41.6%孩童不覺得自己的健康狀況是好的或非常好，身心健康權堪慮：調查發現45.9%的孩童表示超過一天吃一次以上的甜食、47.9%的孩童表示超過一天飲用一次以上的含糖飲料。而在孩子的心理層面，「覺得孤單」的孩子比例從2016年的11.7%，升至13%；「覺得沒有人跟自己是同一國的」的比例從2016年的6.8%，也升至9.4%。社會表意及參與權不受重視：研究顯示有超過一成(16.3%)的孩子「覺得周圍大人(含家人、老師等)不尊重我的意見」，即使是孩童仍有自由參加集會活動、討論想做的事或交換表達自己意見的權利，往往容易被反駁或忽略。

       兒福聯盟表示：我國兒童權利公約首次國家報告國際審查於今(20)日也是兒童人權日正式開始，由政府單位邀請5位長期參與國際兒童權利保障工作之兒權專家擔任審查委員，就我國兒童人權重要議題，與政府代表、民間團體及兒童少年代表進行對話。在這其中，兒童福利聯盟(以下簡稱兒盟)參與台灣兒童權利公約聯盟撰寫替代報告，亦培力兒少代表完成兒少報告，因此同樣於今日將與這些國際兒權專家進行深入討論，期讓委員更了解台灣兒少真實的狀況。

       除了透過國際審查會議，兒盟長期關注台灣兒童人權發展，每年都會就兒少整體狀況進行調查分析趨勢，並與歷年調查資料及世界衛生組織(WHO)2016年發表的學齡兒童健康行為的國際調查(HBSC) (Inchley & Currie, 2016)[1]進行比較，為兒童發聲，調查發現如下：

(一) 台灣的孩子比較不快樂？主觀生活滿意度比國際平均表現偏差

       兒盟調查發現今年學童主觀生活滿意感受[2]，60分以上者佔總人數的82.8%；若與2016年調查比較(82.6%)，沒有差異。但與其他國家(HBSC[3])比較，荷蘭60分以上佔92.3%，挪威和丹麥佔90%，就連國際平均也有87.5%，表現都優於台灣。

(二) 「家庭成長權」逐年退步中，和父母一起吃飯機會變少，煩惱也說不出口

    --一週有四天以上與爸媽同桌吃飯比例，較四年前降低12%

       最近「一例一休」種種變革引發爭議，其中過長的工時是否已影響台灣親子相處的時間？調查發現，只有44.6%孩子表示，一星期中有六至七天與爸媽一起同桌吃晚餐，更有38.1%的孩子一周與爸媽同桌晚餐天數在三天以下。

       反觀HBSC研究中親子共食的比例，59.5%的孩子每天與爸媽同桌吃晚餐。若再與兒福聯盟的歷史數據相比，一星期當中有四天以上與爸媽同桌吃飯的比例自2012年起逐年降低，從2012年的74.7%、2014年的66.2%，至2016年突破新低62.7%，今年數據更往下降至61.9%。可見近期台灣的親子共食頻率相較於國際平均和過去數據，均仍有進步的空間。

       如果親子相處的時間不多，那孩子的煩惱誰來聽呢？成長過程中總有些解不開的窘境，需要傾訴的對象。然而，認為把煩惱告訴爸爸及媽媽容易的比例，卻分別只有46.7%與59%，遠低於荷蘭(爸爸80.3%、媽媽90.8%)甚至低於國際平均73.5%及86.5%。

(三) 「教育權」台灣孩子非常喜歡上學比例，遠低於國際平均

       與世界其他國家相較，台灣孩子的學習時間亦是數一數二長，也難怪今年調查發現只有15.2%的學童「非常喜歡去上學」(與2016年沒有差異)，此數據不僅較2014年(26.3%)下降許多，也明顯低於挪威46.8%、荷蘭42.2%，甚至低於國際平均33.5%。

       而一般家庭的教育資源也退步，研究發現「家庭的課外讀物10本以下」的比率增加，由2010調查的19.8%到2013的26.4%，本次研究攀升至29%，表示校外教育資源匱乏需要多加留意。

(四) 「健康權」有一成左右孩子覺得孤單沒人陪；台灣零食、飲料吃最多

       在孩童健康方面， 41.6%孩童不覺得自己的健康狀況是好的或非常好，調查更發現45.9%的孩童表示超過一天吃一次以上的甜食、47.9%的孩童表示超過一天飲用一次以上的含糖飲料。不論是甜食或是含糖飲料，與國際平均兩成左右相比都明顯多出許多，甜食是排名倒數第二，含糖飲料更是倒數第一名，這樣的結果令人不禁替孩子的健康感到憂心。

       而在孩子的心理層面，結果發現「覺得這世界少了自己也沒有關係」的孩子有14.4%；「覺得孤單」的孩子比例從2016年的11.7%，升至13%；「覺得沒有人跟自己是同一國的」的比例從2016年的6.8%，也升至9.4%。

(五) 「社會參與及表意權」

       研究顯示有超過一成(16.3%)的孩子「覺得周圍大人(含家人、老師等)不尊重我的意見」，即使是孩童仍有自由參加集會活動、討論想做的事或交換表達自己意見的權利，往往容易被反駁或忽略。

結論與呼籲

       2014年通過《兒童權利公約施行法》之後，意味著台灣宣示兒童權利要與世界接軌，然在家庭權、健康權、教育權以及表意權都仍待改善。

       家庭成長權明顯大幅退步，項目幾乎是呈現一面倒的狀態，一同用餐、傾聽煩惱等表現都很明顯下滑，強化家庭親子互動實為當務之急。而攝取過多的甜食飲料，顯示孩子的飲食及健康狀況需要被多關注，更需要教育宣導健康飲食的重要。過勞的教育環境以及不友善的表意環境都需要改善。

註：本調查於2017年5月24日至6月23日以實體問卷進行調查，對象為國小五、六年級與國中七、八年級學生，採分層比例隨機抽樣方式，於全台各地（外島除外）隨機抽出學校，依各縣市學生比例決定各縣市施測人數，總計發出1830份問卷，回收1598份有效問卷，回收率87%，在95%的信心水準下，誤差不超過正負2.45個百分點[4]。有效樣本中，51.6%為男生，48.4%為女生；五、六、七、八年級學生分別佔26.5%、22.6%、23.8.%、27.1%。

[1] 說明：此為世界衛生組織針對兒童及少年做的跨國研究，包括42個歐洲及北美洲國家。調查方式係於各國家/區域中抽樣11、13、15歲學童各1500人進行調查。主題包括：家庭資源與結構、家庭關係、同儕關係、身心健康狀況、健康行為及危險行為等。

[2] 原題目為「我有多滿意現在的生活（0-10分，0分為最不滿意，10分為最滿意）」，於此為方便了解，以100分作為基準。

[3] The Health Behaviour in School-Aged Children, HBSC為世界衛生組織針對兒童及少年做的跨國研究，包括42個歐洲及北美洲國家。調查方式係於各國家/區域中抽樣11、13、15歲學童各1500人進行調查。主題包括：家庭資源與結構、家庭關係、同儕關係、身心健康狀況、健康行為及危險行為等。

[4] 依內政部主計處2016年7月底之人口統計資料，台灣11-14歲之人口母體數919,543人