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兒童福利聯盟基金會（以下簡稱「兒盟」）和台灣終止童妓協會（以下簡稱「終童」）每日在處理諮詢電話，都會接到焦慮的家長來電投訴，指明目前許多的網頁內容，無論是文字或是圖片…等，都不適合孩子觀看。兒盟和終童近幾年來，都非常關心兒少使用網路的相關議題，終童為了避免兒少接觸網路上色情、暴力、靈異…等不當資訊，於1999年7月設立台灣第一個網路的檢舉熱線網站—WEB547網路檢舉熱線（547即為無色情），處理網友檢舉的網路違法及不當資訊；兒盟則於2005年便開始針對兒少網路問題進行研究調查，兒盟觀察不僅在部落格、交友網站或是成人網站有兒少不宜的內容，在入口網站的首頁往往也隱藏著一些不當的文字、圖片和連結。
有鑑於此，兒盟根據2007年1月4日出版的《數位時代雙週》所整理出台灣網友最愛的「100大熱門網站」，選擇熱門網站中的前幾名，並且瀏覽率達300萬人次以上的網站，扣除「Google」（該網站除搜尋引擎外無其他連結）後分別是「Yahoo」、「MSN」、「無名小站」、「Pchome」、「Yam天空」、「巴哈姆特」、「Hinet」、「微風論壇」、「Xuite」、「臺灣論壇」等十大網站，於2008年6月1日至6月30日，利用平日孩子放學後的時間，即下午四時三十分至六時之間，以及週末的任一時段，進行網站檢視。檢視的部分以首頁為主，以及首頁上某些疑似色情、恐怖靈異或血腥的連結也一同檢視與記錄。
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